Права
и обязанности заявителя, связанные с осуществлением работ по подтверждению
соответствия
Заявитель вправе:
·
выбирать схему подтверждения соответствия;
·
направлять заявку на сертификацию в любой орган по сертификации, область
аккредитации которого распространяется на заявляемую продукцию;
·
направлять декларацию о соответствии на регистрацию в орган по сертификации
по своему выбору (в случаях, предусмотренных действующими техническими
регламентами);
·
получить подробное описание процедур оценки и соответствующих каждой схеме
документы, содержащие требования, предъявляемые при сертификации и
декларированию;
·
получить все необходимые разъяснения по процедуре подтверждения
соответствия;
·
получить информацию о стоимости услуг, оплачиваемых заявителем, при
подтверждении соответствия;
·
подавать жалобы и апелляции на действия и решения органа по сертификации;
·
быть осведомленным о ходе и результатах работ по подтверждению соответствия
заявляемой продукции.
·
получить полный отчет о результатах оценки с указанием всех несоответствий,
которые должны быть устранены заявителем, чтобы обеспечить соответствие всем
требованиям, предъявляемым при сертификации и декларировании.
Заявитель работ по
сертификации продукции и (в случае выдачи сертификата соответствия) Владелец сертификата
соответствия должен:
а) подчиняться положениям системы сертификации
однородной продукции (программы сертификации);
б) создавать все необходимые условия для
проведения оценки, инспекционного контроля, надзора, повторной оценки и
рассмотрения жалоб, в том числе для проверки документации и доступа
на все участки, к зарегистрированным данным (в том числе к
зарегистрированным данным внутренних проверок) и персоналу;
в) предъявлять претензии, касающиеся сертификации,
только в той области, на которую была предоставлена сертификация;
г) не использовать сертификацию своей продукции таким
образом, чтобы дискредитировать репутацию органа по сертификации, и не делал
никаких заявлений относительно сертификации своей продукции, которые орган по
сертификации считал бы вводящими в заблуждение или неавторитетными;
д) в случае приостановления или отмены сертификации не
использовать ссылки на сертификацию в рекламных целях и возвратил органу по
сертификации все документы на сертификацию;
е) использовать сертификацию только для указания того,
что продукция сертифицирована как соответствующая конкретным стандартам;
ж) стремиться к обеспечению того, чтобы ни сертификат,
ни отчет и ни одна из их частей не применялись вводящим в заблуждение образом;
з) при ссылке на сертификацию своей продукции в
средствах массовой информации, документах, брошюрах или рекламе соблюдать
требования органа по сертификации.
и) регистрировать все доводимые до его
сведения претензии, относящиеся к соответствию продукции требованиям
стандартов, и представлять их по запросу органа по
сертификации;
к) принимать соответствующие меры в отношении таких
претензий и недостатков, обнаруженных в продукции или услугах и влияющих на
соответствие требованиям к сертификации;
л) документально оформлять предпринимаемые действия в
отношении таких претензий и недостатков, обнаруженных в продукции или услугах и
влияющих на соответствие требованиям к сертификации.
м) информировать орган по сертификации об изменениях,
которые могут повлиять на выполнение требований к объектам подтверждения
соответствия, в том числе установленным схемами сертификации
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Стандарт организации (технические условия) – это документ
предприятия, устанавливающий технические требования, которым должны
удовлетворять продукция, процесс или услуга. При необходимости в них должны
быть указаны процедуры, с помощью которых можно установить, соблюдены ли данные
требования.
Стандарты организации разрабатываются на производимую
в данной организации продукцию, процессы и оказываемые услуги для обеспечения
соблюдения требований технических регламентов и применения в данной организации
национальных российских, международных (в том числе межгосударственных)
стандартов и стандартов других организаций.
Технические условия (ТУ) и стандарты организации (СТО)
являются документами, которые разрабатываются по решению изготовителя или по
требованию заказчика (потребителя) продукции (услуг). Они являются частью
комплекта конструкторской документации на продукцию, а при отсутствии
документации должны содержать полный комплекс требований к продукции, ее
изготовлению, контролю и приемке. ТУ и СТО разрабатывают на конкретное изделие,
материал, вещество или несколько однотипных изделий, материалов, веществ и т.п.
Технические условия должны соответствовать ГОСТ 2.114, стандарты предприятия -
ГОСТ Р 1.4.
Требования, установленные техническими условиями и
стандартами организации, не должны противоречить обязательным требованиям
государственных (межгосударственных) стандартов, распространяющихся на данную
продукцию.
Сертификация продукции в Российской Федерации
проводится по основополагающим стандартам с учетом требований ГОСТов на
аналогичную по назначению продукцию, технических условий (стандартов
организации) и/или технических заданий, утвержденных в установленном порядке. В
сертификате соответствия указывают документ, по которому выпускается продукция
(услуга): ГОСТ, СТО, ТУ, КД - в соответствии с которым продукция (услуга) может
быть идентифицирована.
Программа производственного контроля - основополагающий
документ изготовителя продукции.
Разрабатывается с целью предотвращения причинения
вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц,
государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или
здоровью животных и растений в соответствии с требованиями технических
регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и
других нормативных правовых актов, на основе комплекса
санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на создание
благоприятной санитарной обстановки при производстве, хранении, перевозке,
реализации, потреблении, утилизации продукции его переработки, от возможного
биологического, токсикологического и радиационного воздействия; а также с целью
охраны окружающей среды и создания правовой основы для выработки безопасной
продукции.
Программа производственного контроля включает в себя:
осуществление (организацию)
лабораторно-инструментальных исследований и испытаний сырья, готовой продукции
и технологий производства, условий хранения, транспортировки, реализации и
утилизации;
организацию медицинских осмотров, профессиональной
гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций,
деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и
реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;
ведение учета и отчетности, установленной действующим
законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного
контроля;
своевременное информирование населения, органов
местного самоуправления, органов и учреждений государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях,
остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих
угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Утверждается руководителем организации (ИП),
согласования с контролирующими органами не требуется.
Требования к содержанию Программы
производственного контроля устанавливаются национальным санитарным
законодательством, Техническими регламентами (ТРТС).
Руководство (инструкция) по эксплуатации - неотъемлемая
часть разработки (проектирования) машины и (или) оборудования.
Руководство (инструкция) по эксплуатации включает:
сведения о конструкции, принципе действия,
характеристиках (свойствах) машин и/или оборудования;
указания по монтажу или сборке, наладке или
регулировке, техническому обслуживанию и ремонту машины и (или) оборудования;
указания по использованию машины и (или) оборудования
и меры по обеспечению безопасности, которые необходимо соблюдать при
эксплуатации машины и (или) оборудования, включая ввод в эксплуатацию,
применению по назначению, техническое обслуживание, все виды ремонта,
периодическое диагностирование, испытания, транспортирование, упаковку,
консервацию и условия хранения;
назначенные показатели (назначенный срок хранения,
назначенный срок службы и (или) назначенный ресурс) в зависимости от
конструктивных особенностей. По истечении назначенных показателей (назначенного
ресурса, срока хранения, срока службы) машина и (или) оборудование изымаются из
эксплуатации и принимается решение о направлении их в ремонт, об утилизации, о
проверке и об установлении новых назначенных показателей (назначенного ресурса,
срока хранения, срока службы);
перечень критических отказов, возможные ошибочные
действия персонала, которые приводят к инциденту или аварии;
действия персонала в случае инцидента, критического
отказа или аварии;
критерии предельных состояний;
указания по выводу из эксплуатации и утилизации;
сведения о квалификации обслуживающего персонала.
Обоснование безопасности - документ,
содержащий анализ риска, а также сведения из конструкторской, эксплуатационной,
технологической документации о минимально необходимых мерах по обеспечению
безопасности, сопровождающий машины и (или) оборудование на всех стадиях
жизненного цикла и дополняемый сведениями о результатах оценки рисков на стадии
эксплуатации после проведения капитального ремонта и которое должно
разрабатываться при разработке (проектировании) машины и (или) оборудования.
Оригинал обоснования безопасности машин и (или)
оборудования хранится у разработчика(проектировщика), а копия - у изготовителя машин
и (или) оборудования и организации, эксплуатирующей машины и (или)
оборудование.
Разработку обоснования безопасности рекомендуется
проводить в соответствии с ГОСТ Р 54122-2010 "Безопасность машин и
оборудования. Требования к обоснованию безопасности".